广州地铁：“家属免票”是反恐需要？（附评论《卢总真会开玩笑》）

　　市人大代表不满“变公众利益为公司利益”，建议取消这一“优待”
　　
　　广州地铁公司6000多名员工，每人都有两名直系亲属可以免费坐地铁。这一“特殊待遇”在昨日的地铁票价听证会上遭到代表质疑。
　　听证代表卢晓发问：一位地铁员工可以连带两名直系家属享受免费坐地铁，按照地铁目前6000名员工来算，就有18000人的免票规模，这是不是保证地铁运营的必要支出？“用者自付”是市场的基本规则，付费坐车的人不应该为免费的人埋单。
　　地铁总公司总经理卢光霖在会后回应说，地铁的员工和公交行业一样都是出于工作需要，不可能也要掏钱坐地铁，希望市民能够理解。至于有人指家属享受免费，他说“其实不是这么一回事”。在全球恐怖主义日益威胁的情形下，地铁成为恐怖分子袭击的可能性也在增加，所以必须加强地铁车站、月台、车厢内的反恐力度，地铁员工的力量毕竟有限，而地铁公司又希望每趟列车在碰到任何情况时都有人能够及时地指导救援，这些家属其实都是“义务安全员”，能够对乘客施以援助，他们的存在非常必要。

　　“家属免费”是国际惯例？

　　今早，本报记者再就“家属免费”采访广州地铁多位负责人，对方告诉记者，家属票的使用在香港、上海地铁都是惯例，并非广州独有。但对此“惯例”的合理性不愿意表态。而“义务安全员”是在2003年韩国大邱市地铁纵火案发生后，广州地铁才设立的，义务安全员其实已经超过了家属范围而延伸到其他的相关人士上。
　　据称，广州地铁也曾经设想过使用补贴的方式推行免票的员工福利，以防滥用，但一直未纳入正式安排中。地铁的优惠政策中有政府指令的性质，比如老人证免票、半票优惠。目前广州60岁以上的老年人有90多万人，而“义务安全员”的规模与老人票相比，其免票额实际上是一个很小的数字，但是其设立对于运营安全十分必要。地铁公司告诉记者，员工或家属如果使用“义务安全员证”，都要受到严格控制。如果被抽查到违规带人进出、转借安全证，都要受到处罚。

　　市人大代表：取消“免费”待遇

　　地铁义务反恐员应当公开招募！今早，部分市人大代表接受采访指出：广州地铁公司安排员工亲属作为“义务反恐员”免费乘坐地铁，此举不妥，建议取消。
　　广州市人大代表李亭亭表示：地铁作为公共事业，在相关政策、措施出台时，更应注重公开、透明与公正。之前从未听说地铁招募义务反恐员，现在却说家属是“义务反恐员”，令人质疑其公正公开性。李亭亭认为，“义务反恐员”的设立，在当今形势下确有必要，他们必须经过培训，懂得相关的应急措施，对身体、心理素质恐怕也需要一定的要求，不是随随便便都能担任的，更不应在员工的家属中随便选择，而应向社会公开招募。
　　她建议参照目前有关方面招聘的交通协管员的办法，要么给予适当津贴，要么以免费乘坐地铁为条件，公开征募，让适合的人选担任。“即使作为公司福利也欠妥当。”记者采访的几位市人大代表都有此看法。
　　市人大代表郑孝记表示：地铁公司员工的福利待遇体现在他们的工资、奖金方面，作为公共垄断行业，更不应以此为“藉口”，变公众利益为公司利益。
　　代表们建议：政府主管部门出面，招募并更换一批“地铁义务反恐员”。

　　新快报评论：卢总真会开玩笑
　　◎　马东瑾

　　广州地铁6000员工的1.2万家属该不该免费乘坐广州地铁？
　　面对听证代表的质疑，地铁公司总经理卢光霖答：“众所周知，目前国际恐怖势力猖獗，地铁又是恐怖分子的重点袭击对象……地铁员工的力量毕竟有限，而地铁公司又希望每趟列车在碰到任何情况时都有人能够及时地指导救援，那么这些地铁员工家属就义不容辞地担负起地铁义务安全员的重要职责。”
　　以我们的智商和想象力，只能把卢总这句话理解为玩笑话。有好事者已迫不及待地把它钦点为“年度最冷幽默”。
　　为了维护听证会的严肃性，我们希望卢总可以代表6000多名地铁员工拿出真正有说服力的理由。
　　我们认为，家属免票之举至少有两个不妥。
　　其一，广州地铁是广州市政府全资拥有的公司，属公益性公用事业单位，即使不见得只能定位于“非盈利性组织”，但肯定不同于一般盈利性企业。明确了这一点，我们才能明确谁才有资格来对家属免票说YES还是NO，才能判断家属免票有无揩公家油之嫌。
　　从卢总在前天听证会的发言看，这一点似乎是明确的——总结时，他说，“地铁公司没有任何可隐瞒的，因为地铁是个非盈利性组织”。这种坦荡姿态令人敬佩。
　　其二，地铁深入市民生活，于社会风气亦有相当影响。长者小儿免票固可倡尊老爱幼之美德，家属免票则难免长了损公肥私、假公济私者的志气。为了地铁美誉，不可不慎。
　　从现实环境考虑，我们倒宁愿相信，卢光霖是有难言之隐的。毕竟包括铁路、电力等等垄断行业在内的员工及其家属也都在若无其事地享受着各式各样的“免票”。来自攀比心理的员工压力，想必卢总是一定感受到了。
　　但是，我们外表上已经非常现代化非常国际化的地铁可不可以做得更好一点呢？能不能做一枚不被劣币驱逐的良币呢——从趋势看，那些劣币被良化的可能性更大，而不是相反。
　　如果说得更加苛刻一点，6000名地铁员工因为“工作需要”而获得的免票权利也是需要论证的——至少需要细化。